Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства в Республике Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента Республики Беларусь 08.12.2005 № 580 (в редакции Указа Президента 23.07.2010 № 386) |
ПРАВИЛА
ведения рыболовного хозяйства и рыболовства
РАЗДЕЛ I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами регулируется порядок ведения рыболовного хозяйства и рыболовства на территории фонда рыболовных угодий.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и их определения:
акклиматизация рыбы — вселение рыбы определенного вида в рыболовные угодья за пределами ареала этого вида рыбы и обеспечение приспособления его к новой среде обитания и способности к естественному воспроизводству;
ареал вида рыбы — область географического распространения особей определенного вида рыбы независимо от степени постоянства его обитания, исключая места случайного попадания;
багорик — приспособление в виде металлического крюка на рукоятке, используемое для извлечения из воды рыбы, выловленной орудиями любительского рыболовства, разрешенными настоящими Правилами;
багрение — способ лова рыбы с применением крючковых орудий рыболовства, при котором лов рыбы осуществляется не на наживку, а путем захвата (удержания) рыбы крючком за любые части тела;
берег — часть суши, непосредственно примыкающая к водному объекту;
береговая линия — граница, отделяющая водный объект от суши;
браконьерство — рыболовство с нарушением настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбы и среды ее обитания;
ведение рыболовного хозяйства — вид экономической деятельности, связанной с охраной, воспроизводством и рациональным использованием рыбы, направленной на организацию платного любительского рыболовства и (или) промыслового рыболовства;
вид рыбы — таксономическая единица, генетически и (или) репродуктивно изолированная совокупность особей рыбы, образующих популяции, обладающих общими морфофизиологическими признаками, занимающих общий (сплошной или частично разорванный) ареал;
воспроизводство рыбы — естественный (регулируемый или нерегулируемый) или искусственный процесс возобновления рыбы, восстановления ее качественных и количественных характеристик в составе популяции;
вселение рыбы (зарыбление) — деятельность, направленная на выпуск особей определенного вида рыбы в рыболовные угодья;
дериват — производное от рыбы (икра, а также чучела, сувениры и другие изделия), продукты ее переработки (медицинские, пищевые, парфюмерно-косметические и другие);
дикие животные, относящиеся к объектам рыболовства, — все виды рыбы, раков, креветок, миног, обитающих в состоянии естественной свободы в рыболовных угодьях, за исключением рыбы, раков, креветок, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь (далее, если не указано иное, — рыба);
добыча рыбы — изъятие рыбы из среды ее обитания для использования без сохранения ее жизни (далее, если не указано иное, — вылов рыбы);
дорожка — способ ловли хищных видов рыб на движущуюся за плавательным средством блесну, воблер или другую искусственную наживку;
заморное явление — событие, связанное с гибелью рыбы и водных беспозвоночных животных в конкретном водном объекте, вызванное снижением содержания кислорода и оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами;
защита рыбы — деятельность, направленная на предотвращение причинения вреда жизнедеятельности рыбы от воздействия антропогенных факторов, болезней, а также чрезвычайных ситуаций и неблагоприятных условий окружающей среды;
интродукция рыбы — вселение рыбы в рыболовные угодья, не освоенные ею ранее, или за пределами ее ареала;
квота на вылов рыбы — утвержденные для арендаторов (пользователей) рыболовных угодий на определенный период времени объемы вылова рыбы из рыболовных угодий;
лимиты на вылов рыбы — установленные для арендаторов (пользователей) рыболовных угодий на определенный период времени предельно допустимые объемы вылова рыбы;
любительские орудия рыболовства — все орудия рыболовства, разрешенные настоящими Правилами для любительского рыболовства;
любительское рыболовство — рыболовство, включая подводную охоту, осуществляемое гражданами для удовлетворения потребности в активном отдыхе и (или) получения продукции рыболовства без цели извлечения дохода;
норма вылова рыбы — установленные для граждан, осуществляющих любительское рыболовство, предельно допустимые объемы вылова рыбы за определенный период времени;
нормативы допустимого вылова рыбы — предельно допустимые объемы вылова рыбы из рыболовных угодий согласно приложению 1;
организация, осуществляющая комплексное использование водных и рыбных ресурсов, — юридическое лицо, которое занимается рыболовством, выращиванием и разведением товарной рыбы и рыбопосадочного материала и в отношении которого Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая долями (акциями) в уставном фонде, может определять решения, принимаемые этим юридическим лицом;
органы рыболовного контроля — Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, государственные природоохранные и лесохозяйственные организации, находящиеся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь;
орудия рыболовства — крючковые, отцеживающие, объячеивающие, удерживающие и другие снасти (приспособления, средства), используемые для рыболовства:
орудия рыболовства крючковые — снасти, принцип действия которых основан на накалывании рыбы на крючок с ее последующим удержанием (переметы, удочки, спиннинги);
орудия рыболовства отцеживающие — снасти, принцип действия которых основан на окружении рыбы сетной стенкой с ее постепенной выборкой (невод);
орудия рыболовства объячеивающие — снасти, принцип действия которых основан на задержании рыбы в ячеях сетного полотна, расставляемого на пути движения рыбы (сети);
орудия рыболовства удерживающие — снасти, принцип действия которых основан на перекрытии пути движения рыбы сетной стенкой (крылом) и направлении ее в специальное устройство, выход из которого затруднен (ловушки);
отлов рыбы — изъятие рыбы из среды обитания для использования с сохранением ее жизни (для содержания и (или) разведения в неволе, вселения, интродукции и иных подобных целей);
перемет — донная крючковая снасть в виде шнура, закрепленного с двух концов на дне, с общим количеством крючков более 10 штук;
плотность вселения рыбы — количество рыбы, вселяемое на единицу площади рыболовных угодий;
подводная охота — поиск, выслеживание, преследование, попытка добычи и (или) добыча рыбы путем погружения в воду с использованием подводного ружья или пистолета и (или) иных орудий рыболовства;
поиск рыбы — действия, направленные на обнаружение рыбы, в том числе нахождение гражданина в рыболовных угодьях или на их берегу с орудиями рыболовства;
популяция рыбы — обособленная совокупность одного вида рыбы, обитающего в определенных рыболовных угодьях;
попытка добычи рыбы — действия, направленные на добычу рыбы (забрасывание в рыболовные угодья удочек, спиннингов, установка сетей и другие);
продукция рыболовства — добытые в результате рыболовства рыба и (или) дериваты;
промысловая мера — минимальный размер рыбы, при достижении которого разрешается ее вылов;
промысловое рыболовство — рыболовство, осуществляемое юридическими лицами в целях получения продукции рыболовства и использования ее в экономической деятельности;
промысловые орудия рыболовства — орудия рыболовства, разрешенные настоящими Правилами для промыслового рыболовства;
промысловый запас рыбы — часть общей биомассы рыбы, используемая в целях промыслового и любительского рыболовства;
размер ячеи (шаг) — расстояние между серединами ближайших узлов ячеи сетного полотна;
расселение рыбы — вселение рыбы, направленное на изменение места обитания рыбы в пределах ее ареала;
реинтродукция рыбы — вселение рыбы определенного вида в рыболовные угодья, в которых она ранее обитала, но по каким-либо причинам исчезла;
республиканская комплексная схема размещения рыболовных угодий — документ, который содержит сведения о рыболовных угодьях, пригодных для ведения рыболовного хозяйства (наименование, площадь или протяженность, типы, классы или категории рыболовных угодий, их месторасположение);
рыбные ресурсы — совокупность рыбы, имеющей потребительскую ценность, которая используется или может быть использована при осуществлении юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, экономической или иной деятельности;
рыболовецкая бригада — два и более физических лица, имеющих промысловые билеты и осуществляющих промысловое рыболовство;
рыболовные угодья — часть территории Республики Беларусь (водоемы и водотоки), которая является средой постоянного обитания рыбы либо имеет значение для ее размножения, нагула, зимовки, миграции, а также используется или может быть использована для рыболовства, за исключением искусственных водоемов (прудов), которые используются для рыбоводства, водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, водных объектов, расположенных в зонах эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного отселения, а также водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных и иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования которых рыболовство запрещено;
рыболовство — поиск, попытка добычи и (или) добыча рыбы, обитающей в условиях естественной свободы (далее, если не указано иное, — лов рыбы);
рыболовы — граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие любительское рыболовство;
рыбопосадочный материал — рыба определенной возрастной категории, вселяемая в рыболовные угодья для дальнейшего выращивания;
рыбопродуктивность — количество (биомасса) рыбы на единицу площади рыболовных угодий, которая на протяжении длительного времени может обитать в рыболовных угодьях, использовать кормовые ресурсы и обеспечивать естественное воспроизводство;
светлое время суток — период времени, течение которого начинается за один час до восхода солнца и заканчивается спустя один час после захода солнца;
способы рыболовства — совокупность приемов и действий с использованием орудий рыболовства или без их использования, направленных на вылов рыбы;
среда обитания рыбы — природная среда (водный объект), в которой рыба обитает в состоянии естественной свободы;
темное время суток — период времени, течение которого начинается спустя один час после захода солнца и заканчивается за один час до восхода солнца.
3. Все рыболовные угодья подразделяются на следующие типы:
водоемы (озера и водохранилища);
водотоки (реки и каналы).
Водоемы подразделяются на следующие классы:
сигово-снетковые;
лещево-судачьи;
лещево-щучье-плотвичные;
карасево-линевые;
окунево-плотвичные.
Водотоки подразделяются на следующие категории:
первая — протяженностью свыше 500 километров;
вторая — протяженностью от 200 до 500 километров;
третья — протяженностью до 200 километров.
4. Все рыболовные угодья составляют фонд рыболовных угодий, который подразделяется на:
фонд рыболовных угодий, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства;
фонд рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь;
фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь и составляющих фонд запаса рыболовных угодий (далее — фонд запаса рыболовных угодий).
5. Изъятие рыбы в научных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности в фонде рыболовных угодий осуществляется в соответствии с Правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
Добыча, заготовка и (или) закупка диких животных, не относящихся к объектам рыболовства, в фонде рыболовных угодий осуществляются в соответствии с Правилами добычи, заготовки и (или) закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
Отлов рыбы в фонде рыболовных угодий в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания этих животных осуществляется в соответствии с Правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ II
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
ГЛАВА 2
АРЕНДА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА
6. Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях возникает у юридических лиц, в том числе иностранных, заключивших письменные договоры аренды этих рыболовных угодий по результатам проведенного конкурса или аукциона (далее — арендаторы рыболовных угодий).
Рыболовные угодья (водоемы и участки водотоков), за исключением рыболовных угодий, расположенных в границах населенных пунктов, предоставляются юридическим лицам в аренду для ведения рыболовного хозяйства на основании решений местных Советов депутатов по результатам проведенного конкурса или аукциона.
7. Рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным участком, необходимым для ведения рыболовного хозяйства, за исключением случаев, если земельный участок или его часть предоставлены другим юридическим или физическим лицам.
Предоставление в аренду земельного участка, необходимого для ведения рыболовного хозяйства, производится в соответствии с законодательством об охране и использовании земель на срок, не превышающий срока аренды рыболовных угодий.
Границы предоставленных в аренду земельных участков, необходимых для ведения рыболовного хозяйства, обозначаются на местности информационными знаками по форме, установленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
8. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории одного района, принимается районным Советом депутатов. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории двух и более районов области, принимается соответствующим областным Советом депутатов, на территории двух и более областей — совместным решением соответствующих областных Советов депутатов.
9. Местные Советы депутатов предоставляют рыболовные угодья в аренду в соответствии с республиканской комплексной схемой размещения рыболовных угодий, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, областными исполнительными комитетами.
10. Местный исполнительный и распорядительный орган в целях предоставления рыболовных угодий в аренду организовывает и проводит конкурс или аукцион на право заключения договора аренды рыболовных угодий (далее — торги) в порядке, предусмотренном главой 3 настоящих Правил.
11. Для получения в аренду рыболовных угодий юридическое лицо представляет в местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы:
заявление о предоставлении рыболовных угодий в аренду (далее — заявление);
проект договора аренды рыболовных угодий;
копию карты-схемы (части карты-схемы) соответствующих рыболовных угодий с нанесенными границами в масштабе 1:50 000;
биолого-экономическое обоснование или рыбоводно-биологическое обоснование, имеющее положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случае заключения договора аренды на новый срок).
В биолого-экономическом обосновании указываются тип, категория или класс, наименование, площадь, глубина рыболовных угодий, которые планируется арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в соответствии с нормативами допустимого вылова рыбы, квоты вылова рыбы, орудия и способы рыболовства, которые можно применять при ведении рыболовства, количество орудий рыболовства, количество лиц, которые будут осуществлять промысловое рыболовство и охрану рыболовных угодий, а также расчет планируемых затрат на ведение рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой деятельности.
Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах, других государственных органах необходимую информацию о рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.
12. В случае, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявка (заявление) на участие в нем подана только одним участником, предмет аукциона продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.
При поступлении заявки (заявления) на участие в конкурсе от одного участника и соответствии его предложений условиям конкурса продажа предмета конкурса этому лицу производится на предложенных им условиях.
При продаже предмета аукциона (конкурса) в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта применяются правила, установленные в пункте 54 настоящих Правил для участника, выигравшего торги.
Обязательным условием для совершения сделок, предусмотренных в части первой настоящего пункта, является опубликование информации о проведении торгов с учетом требований пункта 34 настоящих Правил.
Местный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил:
рассматривает представленные указанным претендентом документы и подготавливает проект решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий в аренду;
согласовывает проект решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду и проект договора аренды рыболовных угодий с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями, — в случае, если рыболовные угодья расположены в границах таких территорий или их охранных зон, и Министерством по чрезвычайным ситуациям — в случае, если рыболовные угодья расположены в границах зон последующего отселения, с которых отселено население;
вносит на рассмотрение в местный Совет депутатов согласованный в соответствии с абзацем третьим настоящей части проект решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду.
13. Местный Совет депутатов принимает решение о предоставлении рыболовных угодий в аренду либо мотивированное решение об отказе в предоставлении рыболовных угодий в аренду в месячный срок со дня внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и распорядительным органом, за исключением случая проведения торгов.
14. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий в аренду являются:
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил;
обращение за предоставлением рыболовных угодий в аренду до истечения одного года со дня расторжения договора аренды рыболовных угодий по инициативе местного исполнительного и распорядительного органа.
15. В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий указываются общая площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по классам или категориям рыболовных угодий, их наименование, границы, срок аренды.
16. На основании решения местного Совета депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим лицом договор аренды рыболовных угодий.
В договоре аренды рыболовных угодий предусматриваются:
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип, категорию или класс, наименование рыболовных угодий, общую площадь (протяженность) и границы рыболовных угодий;
права и обязанности сторон договора аренды рыболовных угодий;
размер и сроки внесения арендной платы;
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды рыболовных угодий;
срок действия договора аренды рыболовных угодий;
порядок изменения условий договора аренды рыболовных угодий, его расторжения и прекращения;
иные не противоречащие законодательству условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.
Примерная форма договора аренды рыболовных угодий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Неотъемлемой частью договора аренды рыболовных угодий является акт приема-передачи рыболовных угодий, который подписывается соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом и юридическим лицом, которое получает рыболовные угодья в аренду.
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием указываются тип, категория или класс, наименование рыболовных угодий, общая площадь (протяженность), границы (в случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий), виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в аренду.
По одному экземпляру договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня его заключения направляется местным исполнительным и распорядительным органом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
17. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды рыболовных угодий по результатам торгов или принятия решения местным Советом депутатов о предоставлении указанных рыболовных угодий в аренду другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также возмещении ущерба, причиненного уклонением от его заключения.
18. Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок, определенный в решении местного Совета депутатов, который исчисляется со дня подписания указанного договора.
19. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата, размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий определяются местными Советами депутатов в размере не более двух минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень инфляции по отношению к декабрю предыдущего года.
20. Изменение и расторжение договора аренды рыболовных угодий возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь или договором.
Соглашение об изменении, расторжении договора аренды рыболовных угодий совершается в той же форме, что и договор.
21. Субаренда рыболовных угодий запрещается.
22. Арендатор рыболовных угодий за три месяца до истечения срока действия договора аренды рыболовных угодий при желании заключить договор аренды рыболовных угодий на новый срок письменно уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган.
Заключение договора аренды рыболовных угодий с этим арендатором на новый срок осуществляется на основании решения местного Совета депутатов по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды при условии надлежащего выполнения им обязанностей по ведению рыболовного хозяйства без проведения торгов.
23. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае расторжения и прекращения договора аренды рыболовных угодий.
Договор аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий для государственных нужд.
Право ведения рыболовного хозяйства и договор аренды рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего обстоятельства.
24. Договор аренды рыболовных угодий расторгается:
по соглашению сторон;
судом по требованию одной из сторон при нарушении условий договора аренды рыболовных угодий либо по требованию местного исполнительного и распорядительного органа в случаях:
использования рыболовных угодий не по целевому назначению;
необеспечения вылова рыбы в соответствии с утвержденными квотами в течение двух лет со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
неосуществления ведения рыболовного хозяйства более одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
отсутствия рыбоводно-биологического обоснования, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы, по истечении 2,5 года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
систематического (более двух раз в течение одного года) нарушения условий, указанных в договоре аренды рыболовных угодий;
невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды рыболовных угодий срока платежа;
переуступки права пользования рыболовными угодьями;
в иных случаях нарушения настоящих Правил и других актов законодательства.
Местный исполнительный и распорядительный орган может инициировать расторжение договора аренды рыболовных угодий на основании решения местного Совета депутатов.
Договор аренды рыболовных угодий может быть расторгнут на основании решения местного Совета депутатов (с учетом статьи 422 Гражданского кодекса Республики Беларусь) по представлению местного исполнительного и распорядительного органа, заключившего указанный договор, или органов рыболовного контроля. Данное решение принимается на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения местного исполнительного и распорядительного органа арендатор рыболовных угодий не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений.
25. В случае прекращения или расторжения договора аренды рыболовных угодий возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором рыболовных угодий в течение месяца со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение или расторжение договора аренды рыболовных угодий, на основании акта приема-передачи этих угодий.
Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий.
При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий или его правопреемник возмещает государству причиненный вред, за исключением наступления обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган, другие стихийные бедствия), в размере, определяемом по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь.
26. Информация о прекращении действия (расторжении) договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня прекращения действия (расторжения) договора направляется местным исполнительным и распорядительным органом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
27. Торги проводятся на основании решения местного Совета депутатов местными исполнительными и распорядительными органами в форме аукционов и конкурсов и являются открытыми.
28. Средства от проведения торгов направляются в соответствующий местный бюджет.
29. Участниками торгов могут быть юридические лица, заинтересованные в получении рыболовных угодий в аренду (далее — участники торгов).
Для проведения торгов местный исполнительный и распорядительный орган своим решением создает комиссию по организации и проведению торгов (далее — комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии включаются представители местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Комиссия может создаваться для организации проведения одних торгов или на определенный период, но не более чем на один год.
30. Местный исполнительный и распорядительный орган определяет:
источники финансирования мероприятий по проведению торгов;
тип, категорию или класс, наименование рыболовных угодий, общую площадь (протяженность) и границы рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов.
31. Торги могут совершаться только в отношении тех рыболовных угодий, которые не являются объектом спора и на которые претендуют два и более участника торгов.
32. Комиссия:
принимает заявления об участии в торгах и документы, указанные в пункте 36 настоящих Правил;
знакомит участников торгов с представленными биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями;
организует осмотр в натуре рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по условиям торгов;
подготавливает и публикует в средствах массовой информации извещение о проводимых торгах;
определяет начальную цену объектов аукциона (при проведении торгов в форме аукциона);
определяет условия конкурса для объявления его победителя (при проведении торгов в форме конкурса);
проводит торги и оформляет их результаты;
разрешает споры о порядке проведения торгов;
определяет победителей торгов или принимает иные решения по их результатам, подписывает протоколы о результатах торгов, представляет соответствующие протоколы местным Советам депутатов.
33. При проведении торгов в форме аукциона комиссия организует проведение оценки рыболовных угодий и утверждает их начальную цену. Начальная цена рыболовных угодий определяется исходя из типа, класса и категории рыболовных угодий, промыслового запаса рыбы в рыболовных угодьях, которые предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий устанавливается применительно к каждому конкретному рыболовному угодью, которое предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий устанавливается в размере минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий.
34. Извещения о проведении торгов подлежат обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации, определенных облисполкомами.
Информация об объявленных торгах и предмете торгов дополнительно размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах облисполкомов.
Доступ к информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с частью второй настоящего пункта, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.
Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:
дату, время, место, форму и порядок проведения торгов;
тип, категорию или класс, наименование рыболовных угодий, общую площадь (протяженность) и границы рыболовных угодий;
условия, в том числе срок заключения договора аренды рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов;
начальную цену объекта аукциона или условия конкурса;
размер, срок и порядок внесения задатка;
порядок предварительного ознакомления с объектом аукциона или конкурса;
адрес и номер контактного телефона комиссии;
перечень документов, которые необходимо представить участникам торгов до их начала;
окончательный срок приема заявлений об участии в торгах.
35. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за три дня до назначенной даты их проведения, о чем должен известить участников торгов. При этом сумма задатка, внесенная участниками торгов в соответствующий местный бюджет, подлежит возврату им в течение пяти рабочих дней.
36. Для участия в торгах юридические лица в сроки, указанные в извещении, подают в комиссию заявление об участии в торгах. В заявлении указываются сведения о рыболовных угодьях, которые данные юридические лица желают получить в аренду по результатам торгов. К заявлению об участии в торгах прилагаются:
документы, указанные в абзацах третьем-пятом части первой пункта 11 настоящих Правил;
предложения в письменной форме о выполнении условий конкурса, запечатанные в отдельном конверте. При этом предложения участников, представленные на торги в форме конкурса в запечатанном конверте, являются окончательными и уточняться в ходе конкурса не могут;
доверенность представителя юридического лица;
заверенная банком копия платежного поручения, подтверждающего внесение суммы задатка на расчетный счет, указанный в извещении о проведении торгов.
37. К участию в торгах допускаются юридические лица, подавшие в комиссию не позднее чем за три дня до начала их проведения документы, указанные в пункте 36 настоящих Правил.
38. После получения документов, перечисленных в пункте 36 настоящих Правил, комиссия выдает юридическому лицу билет участника торгов с указанием даты регистрации заявления и порядкового номера, под которым это лицо будет участвовать в торгах. Данные о каждом участнике торгов заносятся в книгу регистрации участников торгов.
39. Участник торгов имеет право до начала торгов письменно отозвать заявление об участии в торгах. При этом участнику торгов в течение пяти рабочих дней со дня обращения в комиссию об отзыве заявления должна быть возвращена сумма внесенного им задатка.
40. Прием документов, указанных в пункте 36 настоящих Правил, заканчивается в установленный в извещении о проведении торгов день и час, но не позднее чем за три дня до начала проведения торгов. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его регистрации.
41. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению.
42. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут продаваться входные билеты, цена которых устанавливается местным исполнительным и распорядительным органом.
43. Перед началом торгов их участники обязаны зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников торгов на порядковые номера, которые возвращаются в комиссию после окончания торгов.
44. При проведении торгов в форме аукциона комиссия из своего состава назначает аукциониста. Аукцион проводится аукционистом при наличии двух и более участников.
45. Аукцион начинается с объявления аукционистом порядка проведения аукциона и размера увеличения цены объекта аукциона. Размер увеличения цены объекта аукциона определяется комиссией до начала проведения аукциона в пределах от 5 до 15 процентов от его начальной цены.
46. Торги по каждому объекту аукциона начинаются с объявления аукционистом их краткой характеристики и иных условий, если они имеются. После объявления очередной цены аукционист называет порядковый номер участника торгов, который, с его точки зрения, первым поднял порядковый номер. Затем аукционист в соответствии с размером увеличения цены объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене порядковый номер будет поднят только одним из участников. Аукционист называет последнюю цену и номер данного участника торгов трижды и объявляет его победителем аукциона.
47. При отсутствии участников торгов, готовых получить рыболовные угодья в аренду по результатам аукциона по названной аукционистом цене объекта аукциона, аукционист называет эту цену три раза. Аукцион завершается, если ни один из участников торгов не поднял своего порядкового номера. Данные рыболовные угодья не предоставляются в аренду по результатам аукциона, о чем комиссией составляется отдельный протокол.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявка (заявление) на участие в нем подана только одним участником, предмет аукциона продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.
48. В случае признания комиссией торгов несостоявшимися местный исполнительный и распорядительный орган возвращает в течение пяти рабочих дней участникам торгов внесенные ими в виде задатка денежные суммы.
49. При проведении торгов в форме конкурса в указанные в извещении о проведении торгов дату и время комиссия на своем заседании определяет соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил. После этого в присутствии всех членов комиссии вскрываются конверты с предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса. Предложения зачитываются председателем комиссии вслух и обсуждаются каждое в отдельности.
При необходимости на заседание комиссии могут приглашаться участники торгов.
50. Предложения участников торгов, не отвечающие условиям конкурса, в дальнейшем комиссией не рассматриваются, о чем делается отметка в протоколе конкурса.
51. После ознакомления с представленными для участия в конкурсе предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса каждый член комиссии высказывает свое мнение, которое отражается в протоколе конкурса.
52. Если предложения двух и более участников торгов полностью соответствуют условиям конкурса, комиссия признает победителем того участника, который представил лучшие предложения о выполнении условий конкурса, что отмечается в протоколе конкурса.
53. Решение комиссии по результатам торгов оформляется протоколом.
В протоколе отражаются место и время проведения торгов, наименование рыболовных угодий, тип, категория или класс, общая площадь (протяженность) и границы рыболовных угодий, которые должны быть предоставлены в аренду по результатам торгов, и другие необходимые сведения в зависимости от формы торгов.
Протокол подписывается председателем, членами комиссии и победителем торгов в день торгов и в семидневный срок представляется с проектом решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду в местный Совет депутатов. Отказ местного Совета депутатов в предоставлении рыболовных угодий в аренду в этом случае не допускается.
54. В случае отказа или уклонения участника, выигравшего торги, от подписания протокола и (или) договора, оформляемого по результатам торгов, возмещения затрат на организацию и проведение торгов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, внесенный им задаток возврату не подлежит.
Возмещение затрат на организацию и проведение торгов, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для их проведения, осуществляется участником, выигравшим торги. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение торгов, изготовление документации, необходимой для их проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным торгам в случае повторного выставления объекта на торги.
Информация о затратах, указанных в части второй настоящего пункта, порядке и сроках их возмещения в обязательном порядке доводится до сведения участников до начала проведения торгов по каждому объекту, выставляемому на торги.
55. Участнику, не выигравшему торги, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, задаток должен быть возвращен в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона (конкурса). Участнику, выигравшему торги, сумма внесенного задатка учитывается в счет исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам торгов.
56. Решение местного Совета депутатов и протокол являются основанием для заключения договора аренды рыболовных угодий между местным исполнительным и распорядительным органом и победителем торгов.
57. Споры о признании недействительными результатов торгов рассматриваются в суде.
ГЛАВА 4
БИОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. РЫБОВОДНО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. КВОТЫ НА ВЫЛОВ РЫБЫ
58. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями.
59. До утверждения рыбоводно-биологического обоснования ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием, согласованным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, и с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
60. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий в течение 2,5 года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий или принятия решения о предоставлении рыболовных угодий в безвозмездное пользование должны обеспечить разработку рыбоводно-биологических обоснований и их утверждение в установленном порядке.
При смене арендатора (пользователя) рыболовных угодий рыбоводно-биологическое обоснование может быть использовано в течение срока его действия другим арендатором (пользователем) рыболовных угодий при условии внесения в него изменений о названии арендатора (пользователя).
61. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
62. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или) дополнений проводится в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе.
63. Ведение рыболовного хозяйства на основании рыбоводно-биологического обоснования, не имеющего положительного заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия, запрещается.
64. Рыбоводно-биологические обоснования разрабатываются сроком на 10 лет. Изменения и дополнения в рыбоводно-биологические обоснования вносятся не менее одного раза в пять лет.
65. Требования к содержанию и форме биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснований устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
66. На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия, или биолого-экономических обоснований, согласованных в установленном настоящими Правилами порядке, Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежегодно устанавливаются квоты на вылов рыбы по каждому арендованному или предоставленному в безвозмездное пользование рыболовному угодью или его участку.
ГЛАВА 5
ПРОМЫСЛОВОЕ РЫБОЛОВСТВО
67. Промысловое рыболовство осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы.
68. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство всех видов рыбы.
В случае вылова рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале по форме согласно приложению 2.
Если выловленные рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить акт, в котором указываются:
вид, количество, средняя масса выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
состояние выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, при выборке из промысловых орудий рыболовства;
использование выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
фамилии и инициалы лиц, осуществлявших промысловый лов рыбы, при котором были выловлены рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.
Копия акта о вылове рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, в десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
69. При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 3, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника, длина рака и креветки — от линии глаз до конца средней хвостовой пластины.
Промысловое рыболовство может осуществляться без соблюдения нормы вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, если это предусмотрено рыбоводно-биологическим обоснованием.
70. В случае регулирования численности рыбы норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть изменена или отменена по разрешению, выдаваемому Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с Правилами регулирования распространения и численности диких животных, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
71. Промысловое рыболовство может осуществляться с использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов.
72. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами ячеи:
в неводах — мотня 18 миллиметров, привода 22 миллиметра, крылья 26 миллиметров;
в ставных и плавных сетях — не менее 28 миллиметров;
в неводах и сетях для лова уклейки — не менее 12 миллиметров;
в ловушках, за исключением ловушек, указанных в абзацах шестом-восьмом настоящего пункта, — не менее 28 миллиметров;
в ловушках для лова сомика американского — не менее 18 миллиметров;
в ловушках для лова угря — не менее 16 миллиметров;
в ловушках для лова рака узкопалого — не менее 22 миллиметров.
Размер ячеи (шаг) в орудиях рыболовства определяется путем измерения расстояния между 11 узлами сетного полотна, расположенными на одной прямой, и делением полученного числа на 10.
При использовании неводов и сетей для лова уклеи, ловушек для лова сомика американского и угря вылов указанных видов рыбы должен составлять не менее 70 процентов веса общего улова.
73. При проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, регулировании численности рыбы, лове рыбы в случае возникновения в рыболовных угодьях заморных явлений арендаторы (пользователи) рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими юридические лица могут по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь применять орудия рыболовства из сетематериалов с размерами ячеи менее разрешенных к применению настоящими Правилами.
74. Применяемые для промыслового рыболовства, а также для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий орудия рыболовства должны быть зарегистрированы и обозначены маркировочными знаками в соответствующих структурных подразделениях Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
75. Для регистрации промысловых орудий рыболовства арендаторы (пользователи) рыболовных угодий, которые приобрели промысловые орудия рыболовства или изготовили их самостоятельно, представляют в месячный срок с даты их приобретения в соответствующие структурные подразделения Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь заявление о регистрации промысловых орудий рыболовства.
К заявлению прилагаются копии:
договора аренды рыболовных угодий;
рыбоводно-биологического обоснования, а до его утверждения — копия биолого-экономического обоснования;
документа, подтверждающего наличие на балансе у арендатора (пользователя) рыболовных угодий промысловых орудий рыболовства.
76. Представленные на регистрацию промысловые орудия рыболовства, применение которых предусмотрено биолого-экономическим или рыбоводно-биологическим обоснованием, в трехдневный срок измеряются и маркируются. Все необходимые сведения фиксируются в журнале регистрации промысловых орудий рыболовства по форме согласно приложению 4.
77. Изготовление маркировочных знаков осуществляется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
78. Обозначение маркировочными знаками промысловых орудий рыболовства производится путем установки маркировочного знака на промысловые орудия рыболовства. Маркировочные знаки имеют прямоугольную форму размером 74 x 9 миллиметров, на которых указываются тип промысловых орудий рыболовства, размер ячеи и учетный номер.
79. Маркировочные знаки прикрепляются на промысловые орудия рыболовства и пломбируются:
на неводах — на верхней подборе правого крыла;
на сетях — между вторым и третьим поплавками. Один маркировочный знак устанавливается на сеть длиной 50 метров. В случае, если длина сети более 50 метров, рядом с первым маркировочным знаком устанавливаются дополнительные маркировочные знаки на каждые следующие 50 метров сети;
на ловушках — в верхней части основания горловины.
80. Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у арендаторов (пользователей) рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.
81. Промысловые билеты выдаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия сроком на один год каждому лицу, которое будет осуществлять промысловое рыболовство в рыболовных угодьях.
82. Бланки промыслового билета являются документами строгой отчетности и изготавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
83. Арендатор (пользователь) рыболовных угодий в месячный срок со дня заключения договора аренды рыболовных угодий обращается в Министерство сельского хозяйства и продовольствия с заявлением о выдаче промысловых билетов.
К заявлению прилагаются:
список лиц, которые будут осуществлять промысловое рыболовство;
фотографии лиц (3 х 4 см), которые будут осуществлять промысловое рыболовство;
копии трудовых или гражданско-правовых договоров, на основании которых указанные граждане работают у арендатора (пользователя) рыболовных угодий;
копия объявления в печатных средствах массовой информации при утрате ранее выданного промыслового билета.
84. Претендентом на получение промыслового билета не может быть лицо:
привлеченное к уголовной или административной ответственности за незаконное рыболовство, — до окончания срока, в течение которого это лицо считается имеющим судимость или подвергшимся административному взысканию;
в отношении которого было принято решение об аннулировании указанного промыслового билета, — в течение двух лет со дня принятия такого решения;
не возвратившее промысловый билет при обстоятельствах и в сроки, предусмотренные настоящими Правилами, — в течение одного года со дня наступления соответствующего обстоятельства.
85. Министерство сельского хозяйства и продовольствия рассматривает поданные в соответствии с пунктом 83 настоящих Правил документы в десятидневный срок со дня их поступления и оформляет промысловые билеты по форме согласно приложению 5 или отказывает в их выдаче.
86. Оформленные промысловые билеты выдаются лицам, которые будут осуществлять промысловое рыболовство в рыболовных угодьях, лично при представлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
За выдачу промыслового билета взимается плата в размере 0,3 базовой величины.
Размер платы определяется на дату регистрации документов, указанных в пункте 83 настоящих Правил.
Плата за выдачу промыслового билета перечисляется в республиканский бюджет.
87. В случае прихода в негодность, а также утраты промысловый билет восстановлению не подлежит. Арендатор (пользователь) может обратиться за выдачей нового промыслового билета в порядке, установленном настоящими Правилами.
88. Право на осуществление промыслового рыболовства прекращается:
по истечении срока действия промыслового билета, на который он выдан;
в случае утраты промыслового билета;
при подаче лицом, которому был выдан промысловый билет, заявления о прекращении права на осуществление промыслового рыболовства;
при подаче арендатором (пользователем) рыболовных угодий заявления о прекращении срока действия промыслового билета в связи с расторжением трудового или гражданско-правового договора, на основании которого у арендатора (пользователя) рыболовных угодий работает лицо, которому был выдан промысловый билет;
при прекращении договора аренды рыболовных угодий или права безвозмездного пользования рыболовными угодьями;
при аннулировании промыслового билета.
89. Промысловый билет аннулируется на основании решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия, если:
промысловый билет выдан на основании недостоверных сведений, представленных арендатором (пользователем) рыболовных угодий;
лицо, в отношении которого было принято решение о выдаче промыслового билета, не обращалось за получением указанного билета в течение двух месяцев со дня вынесения решения о его выдаче;
он был изъят органами рыболовного контроля при установлении факта нарушения настоящих Правил лицами, осуществляющими промысловое рыболовство.
В случае выявления должностными лицами органов рыболовного контроля факта незаконного рыболовства лицами, осуществляющими промысловое рыболовство, промысловый билет подлежит изъятию.
Изъятые промысловые билеты после рассмотрения материалов дела об административном правонарушении или направления материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела передаются в десятидневный срок в орган, выдавший промысловые билеты, о чем делается отметка в материалах дела об административном правонарушении или материалах, направляемых для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Орган, выдавший промысловый билет, в течение семи дней со дня получения указанного промыслового билета принимает решение об его аннулировании или возврате и уведомляет об этом арендатора (пользователя) рыболовных угодий.
90. При прекращении действия промыслового билета указанный билет в десятидневный срок должен быть возвращен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
ГЛАВА 6
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫСЛОВОГО РЫБОЛОВСТВА
91. При осуществлении промыслового лова рыбы арендаторы (пользователи) рыболовных угодий и лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны соблюдать правила безопасности, установленные в настоящей главе.
92. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны уметь плавать, грести, оказывать первую помощь утопающим.
93. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, при работе со ставными сетями и неводами обязаны:
проверить исправность орудий рыболовства и маломерных судов;
проводить тщательную наборку сетей и неводов для предотвращения их путания при выметывании;
выметывать при постановке орудий рыболовства сети за борт мокрыми;
выбрасывать якоря с того борта маломерного судна, со стороны которого направлено течение;
иметь на маломерных судах, обслуживающих невод, запасные весла, фонари, спасательные и отливные средства, трапы и сходни в закрепленном виде.
94. При осуществлении промыслового рыболовства запрещается:
выходить на промысловый лов рыбы при наличии сигнала, извещающего о приближении шторма или сильного ветра, без спасательных средств (индивидуальный спасательный жилет, круг, веревка);
включать или выключать (кроме аварийных случаев) оборудование, механизмы, транспортные средства, пусковую аппаратуру, электрооборудование без руководителя рыболовецкой бригады.
95. Лица, осуществляющие промысловый лов рыбы в рыболовных угодьях, покрытых льдом, обязаны:
проверить перед началом лова рыбы состояние льда — его толщина должна составлять не менее 10-12 сантиметров;
проверить исправность орудий рыболовства, оборудования и механизмов, используемых для промыслового рыболовства;
иметь при себе средства спасения на воде (веревка с узлами, багор и другое);
использовать «бузлуки», которые привязываются к подошвам обуви;
освободить после окончания работы все орудия рыболовства от снега и льда и оградить запускную и вытяжную майны специальными знаками.
96. При осуществлении промыслового рыболовства в рыболовных угодьях, покрытых льдом, запрещается:
выходить на лед при сообщении о штормовом предупреждении или сильном снегопаде;
подходить ближе чем на 1 метр к майне при запуске прогона;
стоять ближе чем на 0,5 метра от лунки при выборке рабочего шнура во время гонки прогона;
находиться посторонним лицам вблизи запуска или вытягивания невода и вращающихся частей лебедки;
удаление льда с бура шнека во время его движения.
97. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий при организации промыслового рыболовства с использованием маломерных судов обязаны:
обеспечить лиц, осуществляющих промысловое рыболовство, аптечками для оказания доврачебной помощи, страховочными жилетами и оборудовать проходы, рабочие площадки и трапы противоскользящими покрытиями и настилами;
проверить исправность маломерных судов перед выходом на промысловый лов рыбы.
98. При осуществлении промыслового лова рыбы с применением маломерных судов запрещается:
пользоваться вспомогательными механизмами, движущиеся части которых не закрыты защитными кожухами;
промысловый лов рыбы для судов с водоизмещением менее 5 тонн при волнении свыше 2 баллов (высота волны более 0,25-0,75 метра) и силе ветра более 4 баллов (скорость ветра 5,3-7,4 метра в секунду);
переходить с маломерного судна на берег, причал или другое судно без трапа, использовать доски и неисправные сходни, оставлять на время переходов трапы в неустойчивом положении;
использовать синтетические канаты при признаках их стирания, с разрывом волокон, при удлинении каната под нагрузкой более чем на 25 процентов от первоначальной длины и невосстановления после снятия нагрузки, при температуре ниже 20 °С и выше 40 °С;
работать при отцепе сетей без предохранительного пояса, закрепленного за штатные места или прочные судовые конструкции;
перевозить пассажиров, кроме лиц, осуществляющих промысловый лов рыбы, при наличии достаточного количества спасательных средств;
сидеть на борту или стоять во время движения маломерного судна.
ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАТНОГО ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
99. Организация платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы.
В течение 2,5 года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием.
100. Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами (пользователями) рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство по форме согласно приложению 6. Лов рыбы без путевки запрещается.
Реализацию путевок на платное любительское рыболовство арендаторы (пользователи) рыболовных угодий осуществляют после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы, установленных договорами аренды рыболовных угодий.
Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство и режим рыболовства определяются арендаторами (пользователями) рыболовных угодий.
Цены на путевки на платное любительское рыболовство формируются с учетом законодательства о ценообразовании.
При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы (пользователи) рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
При осуществлении платного любительского рыболовства рыболов обязан иметь при себе и предъявлять по требованию арендатора (пользователя) рыболовных угодий и должностных лиц органов рыболовного контроля путевку на платное любительское рыболовство.
101. Информация о режиме платного любительского рыболовства и порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной.
Арендатор (пользователь) рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации:
о режиме рыболовства в рыболовных угодьях;
о количестве разрешенной к вылову рыбы при осуществлении платного любительского рыболовства;
о цене путевки на платное любительское рыболовство;
о месте реализации путевок на платное любительское рыболовство, а также другой информации, регламентирующей платное любительское рыболовство в арендованных или предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях.
Аншлаги устанавливаются арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами, в течение двух месяцев со дня заключения договора аренды рыболовных угодий. В случае изменения информации, указанной в части второй настоящего пункта, арендатор (пользователь) рыболовных угодий обязан обновить ее на установленных аншлагах.
102. Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору (пользователю) рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам.
Лицам, не возвратившим в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, указанного в части первой настоящего пункта, путевки на платное любительское рыболовство без уважительных причин, новые путевки в течение года не выдаются.
103. В фонде рыболовных угодий, предоставленных в аренду или в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь для ведения рыболовного хозяйства путем организации платного любительского рыболовства, может быть организовано любительское рыболовство с использованием самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы, изготовленных из натуральных природных материалов (прутьев ивы, дранок, коры, луба, древесины, льна, пеньки, хлопчатобумажной пряжи):
103.1. переносных ставных и подвижных ловушек:
морда, буч, кош, коробка, верша, нерет, жак и белорусская корзина размером не более 150 х 100 х 100 сантиметров, с диаметром наружного входного отверстия не более 70 сантиметров;
наставка высотой до 100 сантиметров и диаметром не более 70 сантиметров;
вентерь и мережа однокамерные размером не более 150 х 100 х 100 сантиметров, с диаметром наружного входного отверстия не более 70 сантиметров и крыльями длиной не более 2 метров;
103.2. подвижных сетных орудий лова:
сак и топтуха с шириной захвата не более 2 метров и ячеей не менее 22 миллиметров;
подсачек (сачок) диаметром не более 0,5 метра с ячеей не менее 10 миллиметров;
паук (подъемник, хапун) с одним сетным полотном размером не более 2 х 2 метра с ячеей не более 30 миллиметров.
Порядок и места применения самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы указываются в режиме платного любительского рыболовства.
Рыболову разрешается применение только одного орудия лова из перечисленных в части первой настоящего пункта в местах, определенных арендатором (пользователем) рыболовных угодий, в режиме платного любительского рыболовства.
Запрещается определять для любительского рыболовства с использованием самодельных (ручной работы) традиционных национальных орудий лова рыбы участки водных объектов ближе 50 метров от устьев и истоков рек, ручьев, каналов и проток, а также от границ плотин, шлюзов, мостов, насосных станций.
Орудия и места лова указываются арендатором (пользователем) в путевке на платное любительское рыболовство.
104. В фонде рыболовных угодий может организовываться любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в светлое время суток.
К интенсивным способам лова рыбы относятся:
лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 11 до 20 штук на рыболова;
лов рыбы на дорожку с судов с двигателями. При лове рыбы на дорожку с судов с двигателями разрешается использование одной блесны или воблера, или другой искусственной наживки на рыболова;
подводная охота.
105. Любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы организуется:
бесплатно в фонде запаса рыболовных угодий — по решению местных исполнительных и распорядительных органов, согласованному с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Местные исполнительные и распорядительные органы не позднее 5 дней до вступления в силу данного решения уведомляют об этом Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и публикуют решение в средствах массовой информации. В уведомлении должны быть указаны конкретные места и сроки осуществления любительского рыболовства интенсивными способами. Право на любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в фонде запаса рыболовных угодий имеют рыболовы, которые являются членами республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов»;
за плату в фонде рыболовных угодий, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства, — арендаторами рыболовных угодий, в фонде рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь, — организациями, указанными в главе 14 настоящих Правил.
106. Количество путевок на любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы рассчитывается:
для рыболовных угодий, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь, — исходя из установленных в соответствии с настоящими Правилами квот вылова рыбы;
в фонде запаса рыболовных угодий — исходя из нормативов допустимого вылова рыбы по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
107. Рыболовам, осуществляющим любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в фонде запаса рыболовных угодий, разрешается лов рыбы не более 5 килограммов на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 килограммов.
ГЛАВА 8
УЧЕТ ОБЪЕМОВ ВЫЛОВА РЫБЫ АРЕНДАТОРАМИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ) РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
108. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны проводить учет объемов вылова рыбы при промысловом рыболовстве и организации платного любительского рыболовства и представлять отчеты об объемах вылова рыбы ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
109. Учет выловленной рыбы при промысловом рыболовстве осуществляется на основании данных тоневого журнала, который ведется лицами, уполномоченными арендаторами (пользователями) рыболовных угодий.
Тоневые журналы являются бланками строгой отчетности. Изготовление бланков тоневых журналов осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
110. Тоневые журналы выдаются арендаторам (пользователям) рыболовных угодий Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежемесячно в количестве, соответствующем количеству рыболовецких бригад, работающих у данных арендаторов (пользователей), под роспись.
111. В тоневых журналах указываются фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала, который определяется арендатором (пользователем) рыболовных угодий.
112. Тоневые журналы ведутся при осуществлении промыслового рыболовства в рыболовных угодьях с начала лова рыбы и до его окончания. Графы тоневого журнала «Дата лова», «Наименование рыболовного угодья», «Орудия рыболовства», «Размеры орудий рыболовства» должны заполняться перед началом лова. Сортировка рыбы по видам, ее взвешивание и внесение записей в тоневой журнал производятся сразу по окончании промыслового лова рыбы в рыболовных угодьях и причаливания рыболовецкой бригады к берегу. Общее количество выловленной рыбы указывается прописью в тоневом журнале и в товарно-транспортной накладной.
Записи в тоневом журнале производятся на протяжении месяца чернилами или шариковой ручкой аккуратно и разборчиво без исправлений. Использование стирающихся, обесцвечивающихся или других легко удаляемых специальных чернил и (или) паст запрещается.
113. Запрещается ведение учета выловленной рыбы одного вида под названием другого.
114. Лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано представлять тоневой журнал должностным лицам органов рыболовного контроля при осуществлении ими проверки соблюдения при промысловом рыболовстве требований настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
О результатах проверки должностные лица органов рыболовного контроля делают отметку в тоневом журнале.
115. Перемещение выловленной рыбы, не учтенной в тоневых журналах и товарно-транспортных накладных, за исключением ее перевозки в рыболовных угодьях во время лова в плавсредствах, непосредственно используемых для промыслового лова рыбы, запрещается.
116. По окончании ведения тоневые журналы хранятся арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в течение 5 лет.
117. Учет выловленной рыболовами рыбы при организации платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий путем обобщения отчетов по путевкам на платное любительское рыболовство.
ГЛАВА 9
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРОВ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ) РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
118. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий имеют право:
получать от Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, местных исполнительных и распорядительных органов информацию о рыбе и рыболовных угодьях, предоставленных им в аренду или в безвозмездное пользование;
распоряжаться продукцией рыболовства, доходами, полученными от ее реализации, прочими доходами, полученными в результате ведения рыболовного хозяйства;
пользоваться иными правами в соответствии с законодательством.
119. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны:
осуществлять ведение рыболовного хозяйства в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
своевременно вносить плату за аренду рыболовных угодий в соответствии с договорами аренды рыболовных угодий;
выполнять условия, указанные в договорах аренды рыболовных угодий, биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснованиях;
обеспечивать в сроки, установленные настоящими Правилами, разработку рыбоводно-биологических обоснований, представление их на государственную экологическую экспертизу и утверждение;
устанавливать на берегу рыболовных угодий аншлаги с указанием информации о режиме рыболовства в арендованных и предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях;
соблюдать требования правового режима территорий радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при нахождении рыболовных угодий в границах указанных территорий;
выполнять предписания органов (должностных лиц) рыболовного контроля;
обеспечивать свободный доступ граждан к арендованным и предоставленным в безвозмездное пользование рыболовным угодьям;
не допускать нарушения прав других пользователей объектов животного мира, а также пользователей водных объектов, в границах которых осуществляется ведение рыболовного хозяйства;
возмещать государству вред, причиненный в процессе ведения рыболовного хозяйства;
планировать и осуществлять мероприятия по охране рыбных ресурсов в арендованных или предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях;
выявлять и охранять места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям);
проводить рыбоводно-мелиоративные мероприятия в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями;
содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки рыболовных угодий;
ежегодно проводить ихтиопатологическое обследование рыбы в рыболовных угодьях, осуществлять по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия мероприятия по предотвращению массовых эпизоотий;
осуществлять мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий;
принимать меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение случаев браконьерства, в том числе укомплектовать штат работниками, осуществляющими охрану арендованных или предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодий в соответствии с требованиями договоров аренды рыболовных угодий;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
При промысловом рыболовстве арендаторы (пользователи) рыболовных угодий помимо обязанностей, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны:
обеспечивать устойчивое и целевое использование рыбных ресурсов арендованных и предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодий;
осуществлять промысловое рыболовство в соответствии с условиями договора аренды рыболовных угодий, биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями;
обеспечивать вылов рыбы согласно установленным квотам на вылов рыбы;
использовать при промысловом рыболовстве орудия рыболовства в количестве и размерах, предусмотренных в биолого-экономическом или рыбоводно-биологическом обосновании;
формировать в соответствии с требованиями договора аренды рыболовных угодий рыболовецкие бригады и обеспечивать их работу;
обозначать буйками оранжевого цвета установленные промысловые орудия рыболовства через каждые 100 метров, а также в начале и конце выставленного порядка в арендованных и предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях;
представлять орудия рыболовства для регистрации и маркирования в соответствующие структурные подразделения Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;
обеспечивать получение промысловых билетов и тоневых журналов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия;
вести учет выловленной рыбы по количеству и видам для каждого арендованного или предоставленного в безвозмездное пользование рыболовного угодья отдельно и представлять отчетность в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
информировать соответствующие структурные подразделения Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь о режиме работы рыболовецких бригад;
исполнять иные обязанности согласно законодательству.
При организации платного любительского рыболовства арендаторы (пользователи) рыболовных угодий помимо обязанностей, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны:
создать благоприятные условия для осуществления любительского лова рыбы (оборудование лодочных станций, причалов, автостоянок и мест для ночлега, прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг);
проводить зарыбление рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями;
исполнять иные обязанности согласно законодательству.
ГЛАВА 10
ОХРАНА АРЕНДОВАННЫХ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
120. Охрана арендованных или предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодий осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий путем проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, предупреждения, выявления и пресечения случаев браконьерства в арендованных и предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях.
121. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий обязаны в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями планировать и осуществлять рыбоводно-мелиоративные мероприятия, к которым относятся:
расчистка русел водотоков, естественных нерестилищ, создание искусственных нерестилищ, зимовальных ям, аэрация и другие работы;
селективный вылов или отлов отдельных видов рыбы;
зарыбление, в том числе расселение, интродукция, реинтродукция, акклиматизация, реакклиматизация рыбы путем разведения рыбы в неволе либо ее приобретения у организаций, занимающихся разведением рыбы;
осуществление профилактических и других мероприятий по защите рыбы;
иные мероприятия, направленные на обеспечение охраны и рационального использования рыбных ресурсов.
122. Зарыбление может осуществляться арендаторами (пользователями) рыболовных угодий на основании рыбоводно-биологических обоснований или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, и при наличии ветеринарного документа, выданного в установленном порядке.
123. В биологическом обосновании зарыбления рыболовных угодий указываются:
пригодность рыболовных угодий, в которые планируется осуществить зарыбление, для обитания и воспроизводства вселяемых видов рыбы (температура, газовый режим, субстрат, кормовая емкость и другие условия);
биологическая и другие характеристики рыбы, планируемой для вселения;
целесообразность и экономический эффект от зарыбления;
предполагаемое влияние вселяемой рыбы на состояние экологической системы и ее компонентов;
вероятная область расселения рыбы, предлагаемой для вселения, сроки достижения промысловой меры, ожидаемый вылов рыбы;
требования к технологии зарыбления (сроки и время проведения зарыбления, плотность вселения рыбы и другие).
124. При зарыблении рыболовных угодий, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, отгрузка рыбы и выпуск ее в рыболовные угодья осуществляются в присутствии арендатора (пользователя) рыболовных угодий, представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и оформляются актом по форме согласно приложению 7.
Арендатор (пользователь) рыболовных угодий не позднее чем за три дня до начала зарыбления водоема письменно уведомляет об этом территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В уведомлении должны быть указаны:
наименование и расположение рыболовного угодья, место выпуска рыбы;
вид и возраст рыбы, планируемой к зарыблению;
дата и время планируемого зарыбления;
наименование и адрес организации, которая будет осуществлять отгрузку рыбы, дата и время отгрузки рыбы.
Акт о проведенном зарыблении представляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в течение 15 дней со дня зарыбления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое в месячный срок принимает решение о его утверждении либо об отказе в его утверждении, о чем письменно информирует арендатора (пользователя).
Самовольное вселение рыбы в рыболовные угодья (самовольное зарыбление) запрещается.
125. При выявлении и пресечении случаев браконьерства лица, осуществляющие охрану арендованных и предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодий, имеют право при исполнении служебных обязанностей:
производить в установленном законодательными актами порядке досмотр вещей и транспортных средств лиц, находящихся в арендованных рыболовных угодьях;
изымать незаконно добытую продукцию рыболовства и используемые при этом орудия рыболовства (о чем делается отметка в протоколе об административном правонарушении или составляется акт).
ГЛАВА 11
ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ФОНД ЗАПАСА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
126. Охрана рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется местными Советами депутатов и исполнительными и распорядительными органами.
127. Рыболовные угодья, составляющие фонд запаса рыболовных угодий, могут быть использованы рыболовами для осуществления бесплатного любительского рыболовства.
128. Для обеспечения охраны рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы либо юридические лица, уполномоченные ими охранять эти рыболовные угодья:
принимают меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение нарушений настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
назначают работников, которые отвечают за охрану рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий;
осуществляют мероприятия по воспроизводству рыбы и иные рыбоводно-мелиоративные мероприятия. Мероприятия по воспроизводству рыбы осуществляются на основании рыбоводно-биологических или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий, разработанных в соответствии с требованиями настоящих Правил, за счет средств соответствующих местных бюджетов, иные рыбоводно-мелиоративные мероприятия — на основании рыбоводно-биологических обоснований, разработанных в соответствии с требованиями настоящих Правил, за счет средств соответствующих местных бюджетов. При зарыблении рыболовных угодий за счет средств фонда охраны природы отгрузка рыбы производится в присутствии представителя местного исполнительного и распорядительного органа, а также представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и оформляется актом установленной формы;
принимают меры, направленные на содержание в надлежащем санитарном состоянии береговых участков рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, за счет средств соответствующих местных бюджетов;
выявляют и охраняют места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям);
осуществляют мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий за счет средств соответствующих местных бюджетов;
осуществляют иные мероприятия согласно законодательству.
ГЛАВА 12
ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ РЫБОЛОВСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ СПОРТИВНОЕ РЫБОЛОВСТВО
129. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, осуществляется в соответствии с главой 7 настоящих Правил.
130. В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы, за исключением угря.
В случае вылова рыбы, раков, креветок, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также угря такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде.
131. При любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 3 к настоящим Правилам, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
132. Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства следующие орудия и способы лова:
нахлыстовые, поплавочные и донные удочки всех систем, спиннинги, кружки, жерлицы, дорожки;
ружья и пистолеты для подводной охоты (только при проведении подводной охоты);
традиционные национальные орудия лова рыбы в порядке и согласно перечню, определенному в пункте 103 настоящих Правил;
сачки диаметром не более 0,5 метра с размером ячеи менее 10 миллиметров и подъемные сетки размером не более 1 х 1 метр и размером ячеи менее 10 миллиметров для лова рыбы в качестве наживки для лова других видов рыбы;
раколовки в порядке, определенном в подпункте 140.2 пункта 140 настоящих Правил;
багорики с шириной крюка (расстояние от цевья до острия жала) не более 9 сантиметров и сачки для подъема из воды рыбы, выловленной указанными в настоящем пункте орудиями рыболовства;
лов рыбы руками.
133. Рыболовам разрешается:
лов в рыболовных угодьях, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, на которых организовано платное любительское рыболовство, не более 5 килограммов рыбы на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 килограммов. В рыболовных угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, на которых организовано платное любительское рыболовство, количество разрешенной к вылову рыбы определяется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в путевках на платное любительское рыболовство в соответствии с квотами на вылов рыбы;
лов раков не более 30 штук в сутки;
лов пресноводных креветок не более 1 килограмма в сутки;
лов рыбы в качестве наживки для лова других видов рыбы не более 30 штук на одного рыболова в сутки.
134. При проведении соревнований по спортивному рыболовству ограничения по количеству вылавливаемой рыбы не устанавливаются, если это предусмотрено условиями соревнований.
Проведение соревнований по спортивному рыболовству в арендованных или предоставленных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях согласовывается организаторами таких соревнований с арендаторами (пользователями) рыболовных угодий, в рыболовных угодьях фонда запаса — с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Проведение соревнований по спортивному рыболовству на гидротехнических сооружениях дополнительно согласовывается с организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем или пользователями мелиоративных систем, а также территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Организаторы соревнований за 10 дней до начала соревнований должны уведомить соответствующее структурное подразделение Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь об организации соревнований по спортивному рыболовству, о времени и месте их проведения.
ГЛАВА 13
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРИ ПРОМЫСЛОВОМ И ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЫБЫ, НО ОКАЗЫВАЮЩЕЙ НА РЫБУ И СРЕДУ ЕЕ ОБИТАНИЯ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
135. В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для воспроизводства рыбы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства.
В целях создания благоприятных условий для роста вселенной рыбы при зарыблении рыболовных угодий в соответствии с требованиями рыбоводно-биологического или биологического обоснования зарыбления рыболовных угодий местные исполнительные и распорядительные органы имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство.
Местные исполнительные и распорядительные органы не позднее 5 дней до вступления в силу ограничения или запрета уведомляют об этом Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и публикуют решение в средствах массовой информации.
136. Вылов всех видов рыбы запрещается с 1 апреля по 30 мая, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком размером не более № 10 по международной классификации № 1 в светлое время суток с берега, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
137. В случае изменения погодных условий, влияющих на размножение рыбы, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пунктах 136 и 138 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
138. Кроме запрета на лов рыбы в сроки, предусмотренные в пункте 136 настоящих Правил, в рыболовных угодьях устанавливаются запреты на:
лов щуки обыкновенной с 1 по 31 марта;
лов сома обыкновенного с 31 мая по 1 июля;
лов сига чудского с 1 ноября по 15 декабря;
лов налима обыкновенного с 25 декабря по 28 февраля;
лов рака узкопалого с 15 октября по 15 июля;
лов пресноводных креветок с 1 апреля по 15 июня;
промысловый лов всех видов рыбы на зимовальных ямах с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с определением их границ указывается в рыбоводно-биологическом обосновании.
139. В случае возникновения в рыболовных угодьях предзаморных или заморных явлений, подтвержденных данными гидрохимических исследований, проведенных аттестованными лабораториями, порядок и условия осуществления лова рыбы определяется местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и со структурными подразделениями Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
140. Запрещается:
140.1. промысловое рыболовство:
путем перегораживания ставными сетями более двух третей ширины русла водотоков, а также установки ставных сетей в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга на водоемах и водотоках;
рыбы, не достигшей промысловой меры, за исключением случаев, предусмотренных в настоящих Правилах, в том числе ее транспортировка, приемка, хранение;
с применением в зимний период неводов в местах нереста налима обыкновенного, сига чудского и ряпушки;
с использованием приспособлений или способов, уменьшающих размер ячеи в орудиях промыслового рыболовства;
с использованием промысловых орудий рыболовства, не обозначенных маркировочными знаками, а также установленных промысловых орудий рыболовства, не обозначенных буйками оранжевого цвета;
с привлечением лиц, не имеющих промысловых билетов, к работе при промысловом рыболовстве;
с перемещением промысловых орудий рыболовства, маломерных судов, оборудования из одних рыболовных угодий в другие без предварительной дезинфекции, за исключением их перемещения по воде;
в местах, используемых для массового отдыха и спорта, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;
140.2. любительское рыболовство:
орудиями и способами рыболовства, не указанными в пункте 132 настоящих Правил;
с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки;
с плавательных средств в темное время суток;
с применением раколовок в количестве более 3 штук на одного рыболова длиной более 100 сантиметров с диаметром входного отверстия более 70 сантиметров и ячеей менее 22 миллиметров;
с одновременным использованием одного или различных видов орудий рыболовства с общим количеством крючков более 10 штук, на дорожку с судов с двигателями, а также подводная охота, за исключением случая, указанного в пункте 104 настоящих Правил;
в периоды, указанные в пунктах 136-138 настоящих Правил, если иное не установлено данными пунктами;
с оставлением установленных орудий рыболовства без надзора. В случае обнаружения установленных безнадзорных орудий рыболовства они признаются бесхозяйными (браконьерскими) орудиями рыболовства и подлежат изъятию органами рыболовного контроля;
рыбы, раков, креветок, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, угря;
с использованием жерлиц («кружков», «ставок», «колобашек») без указания на них фамилии, инициалов и адреса собственника;
140.3. промысловое и любительское рыболовство:
с использованием колющих орудий рыболовства, осветительных приборов или приспособлений для ловли раков, огнестрельного или пневматического оружия (за исключением подводных ружей и (или) пистолетов), орудий рыболовства, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, и иных орудий рыболовства, применение которых не разрешается настоящими Правилами (далее — запрещенные орудия рыболовства);
путем взрыва или с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу;
в рыболовных угодьях, расположенных в зонах эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения, на особо охраняемых природных и иных территориях, на которых в соответствии с режимом их охраны и использования рыболовство запрещено;
способом «гона», за исключением случаев, когда применение этого способа предусмотрено рыбоводно-биологическими обоснованиями, путем запруд и спуска воды из рыболовных угодий и способом «багрения»;
у железнодорожных и иных мостов, плотин, шлюзов и насосных станций и иных гидротехнических сооружений, в отношении которых установлены ограничения и запреты на хозяйственную и иную деятельность, на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от границ гидротехнического сооружения, за исключением проведения соревнований по спортивному рыболовству, осуществляемых в соответствии с пунктом 134 настоящих Правил;
путем перегораживания ставными сетями, переносными ставными ловушками более одной трети ширины русла водотоков, за исключением промыслового вылова угря в соответствии с пунктом 136 настоящих Правил;
путем установки ставных сетей и переносных ставных ловушек в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга на водоемах и водотоках;
140.4. ведение рыболовного хозяйства:
с превышением лимитов на вылов рыбы, предусмотренных в биолого-экономических или рыбоводно-биологических обоснованиях;
с нарушением требований по зарыблению рыболовных угодий, предусмотренных рыбоводно-биологическим либо биологическим обоснованием зарыбления рыболовных угодий (периодичность зарыбления, превышение плотности посадки, несоответствие вида, среднештучной массы и возраста посадочного материала);
140.5. изъятие гражданами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве, и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства;
140.6. использование гражданами маломерных судов и судов с двигателями в рыболовных угодьях в сроки запрета на вылов рыбы, установленные в пункте 136 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на вылов рыбы, предусмотренных в пункте 136 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование гражданами в рыболовных угодьях маломерных судов и судов с двигателями, гидроциклов.
В случае необходимости использования маломерных судов и судов с двигателями, гидроциклов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решение о разрешении использования гражданами таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на вылов рыбы, установленные в пункте 136 настоящих Правил. Местные исполнительные и распорядительные органы не позднее 5 дней до вступления в силу данного решения уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и публикуют решение в средствах массовой информации.
Использование в рыболовных угодьях маломерных судов, судов с двигателями и гидроциклов юридическими лицами в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности в сроки запрета на вылов рыбы, предусмотренные в пункте 136 настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Требования настоящей части не распространяются на органы рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций.
В весенний сезон охоты разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки (снятия) подсадных уток, профилей, чучел и подъема добытой дичи;
140.7. кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы;
140.8. подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного охотника, и (или) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов и (или) осветительных приборов и (или) приспособлений, и (или) с применением подводных ружей и (или) пистолетов, стреляющих гарпуном с наконечником более 5 зубьев, а также попытка добычи или добыча рыбы с использованием подводного ружья и (или) пистолета или иных орудий для подводной охоты с берега или с маломерных судов;
140.9. проведение соревнований по спортивному рыболовству в сроки запрета на вылов рыбы, установленные настоящими Правилами и другими актами законодательства, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
140.10. нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий с запрещенными орудиями рыболовства и (или) рыбой, лов которой в данном районе и в данное время запрещен либо вес которой превышает нормы, установленные в пунктах 131 и (или) 133 настоящих Правил, без документов, подтверждающих законность владения рыбой;
140.11. сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления;
140.12. устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственное обособление стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями;
140.13. сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 25 метров от них;
140.14. устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов;
140.15. эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств;
140.16. стоянка механических транспортных средств в границах прибрежных полос водных объектов до 30 метров от береговой линии водного объекта, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий и иных юридических лиц при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях, для выполнения возложенных на них задач и функций, а также специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок;
140.17. мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов;
140.18. въезд и передвижение в рыболовных угодьях (водоемах и водотоках), в том числе покрытых льдом (кроме организованных переправ), механических транспортных средств, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций;
140.19. выполнение в местах нерестилищ рыбы и на расстоянии 100 метров от них дноуглубительных и иных работ, связанных с разработкой, перемещением и отсыпкой в воду грунта в сроки запрета на вылов рыбы, установленные в пункте 136 настоящих Правил.
ГЛАВА 14
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА В РЫБОЛОВНЫХ УГОДЬЯХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПО РЕШЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
141. Рыболовные угодья для ведения рыболовного хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь:
государственным природоохранным учреждениям, лесохозяйственным организациям Управления делами Президента Республики Беларусь;
организациям, осуществляющим комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
142. Действие глав 2 и 3 настоящих Правил не распространяется на возникновение и прекращение права ведения рыболовного хозяйства государственными природоохранными учреждениями, лесохозяйственными организациями Управления делами Президента Республики Беларусь и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
143. Ведение рыболовного хозяйства государственными природоохранными учреждениями, лесохозяйственными организациями Управления делами Президента Республики Беларусь и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов, осуществляется в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ III
КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВОМ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
ГЛАВА 15
КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВОМ
144. Контроль за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством осуществляется органами рыболовного контроля в соответствии с их компетенцией.
Контроль за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством является составной частью контроля в области охраны окружающей среды.
145. Уполномоченные должностные лица органов рыболовного контроля при осуществлении контроля за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности вправе в пределах своей компетенции:
проводить в установленном законодательством порядке проверки соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
проверять в рыболовных угодьях у физических лиц, в том числе должностных лиц арендаторов (пользователей) рыболовных угодий, документы на право ведения рыболовства;
останавливать транспортные средства, производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий рыболовства, продукции рыболовства в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий, а также проводить личный досмотр лиц, совершивших правонарушения;
вносить в местные исполнительные и распорядительные органы представления о расторжении договора аренды рыболовных угодий в соответствии с настоящими Правилами;
вносить арендаторам (пользователям) рыболовных угодий представления о возбуждении дисциплинарного производства в отношении их работников, допустивших нарушение настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
вызывать граждан и должностных лиц для дачи письменных объяснений в связи с нарушением настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
истребовать в пределах своей компетенции на безвозмездной основе у государственных органов, иных организаций и физических лиц, обладающих информацией и (или) документами, имеющими отношение к деятельности и (или) имуществу проверяемого субъекта, необходимую для проверки информацию и (или) документы;
доставлять лиц, нарушивших настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, в органы внутренних дел;
изымать у лиц, нарушивших настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, орудия рыболовства, незаконно добытую продукцию рыболовства, промысловые билеты;
предъявлять к юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
146. Уполномоченные должностные лица органов рыболовного контроля при осуществлении в пределах своей компетенции контроля за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством имеют следующие полномочия:
носить форменное обмундирование установленного образца, а также боевое и (или) служебное оружие, находящееся у них на вооружении (далее — оружие), специальные средства в соответствии с законодательством;
применять после предупреждения о намерении их применить:
физическую силу для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям указанных лиц, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей;
специальные средства (наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта) для отражения нападения, пресечения неповиновения или сопротивления их законным требованиям при выполнении ими служебных обязанностей, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение;
оружие для отражения нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью граждан.
147. Специальные средства и оружие не применяются против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, которые по возрасту очевидны или известны, за исключением совершения указанными лицами вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей.
Огнестрельное оружие не применяется также при значительном скоплении людей, в направлении огнеопасных, взрывоопасных и содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ).
В случае ранения или смерти лица вследствие применения физической силы, специальных средств или оружия уполномоченное должностное лицо органа рыболовного контроля обязано незамедлительно сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел и прокурору.
В случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств или оружия невозможно, уполномоченное должностное лицо органа рыболовного контроля обязано стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, имуществу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской и иной помощи.
Применение физической силы, специальных средств или оружия в случаях и порядке, противоречащих настоящим Правилам, влечет ответственность, установленную законодательными актами.
148. Координация деятельности органов рыболовного контроля осуществляется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
ГЛАВА 16
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
149. Лица, нарушившие в процессе ведения рыболовного хозяйства и рыболовства настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
150. Незаконно добытая продукция рыболовства и запрещенные орудия рыболовства подлежат изъятию органами рыболовного контроля.
Изъятие и использование незаконно добытой продукции рыболовства, запрещенных орудий рыболовства, взыскание и определение размера стоимости незаконно добытой продукции рыболовства при невозможности ее изъятия осуществляются в порядке, установленном законодательством.
151. Запрещенные орудия рыболовства, а также орудия рыболовства из сетематериалов, которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, изъятые у физических лиц либо бесхозяйные, изъятая у физических лиц незаконно добытая продукция рыболовства, а также бесхозяйная продукция рыболовства в случае, если затраты на доставку и реализацию превышают ее стоимость, определяемую в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, на день изъятия продукции рыболовства, или в случае ее порчи из-за температурных и иных условий подлежат уничтожению органами рыболовного контроля с оформлением акта по форме согласно приложению 8.
152. Вред, причиненный окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду ее обитания, подлежит возмещению лицом, причинившим его, в размере, определенном по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь. Возмещение указанного вреда осуществляется независимо от изъятия продукции рыболовства.
153. Требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду ее обитания, предъявляются органами рыболовного контроля в соответствии с настоящими Правилами и другими законодательными актами.
Приложение 1
к Правилам ведения |
Нормативы допустимого вылова рыбы с одного гектара рыболовных угодий
(кг в год)
Типы, классы и категории рыболовных угодий | Области | |||||
Брестская | Витебская | Гомельская | Гродненская | Минская | Могилевская | |
Водоемы (озера и водохранилища): | ||||||
сигово-снетковые | — | 20,7 | — | — | 22,4 | — |
лещово-судачьи | — | 31,1 | — | — | 33,8 | — |
лещово-щучье-плотвичные | 36,1 | 30,0 | 29,0 | 30,2 | 26,0 | 18,0 |
карасево-линевые | 29,7 | 26,0 | 32,3 | 9,2 | 13,0 | 22,9 |
окунево-плотвичные | 25,8 | 23,0 | 24,9 | 17,4 | 15,1 | 19,7 |
Водотоки (реки и каналы): | ||||||
первой категории | 32,4 | 32,4 | 32,4 | 32,4 | 32,4 | 32,4 |
второй категории | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 |
третьей категории | 16,7 | 16,7 | 16,7 | 16,7 | 16,7 | 16,7 |
Приложение 2
к Правилам ведения |
Форма
Лицевая сторона
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
ТОНЕВОЙ ЖУРНАЛ
№ __________
_____________________________________________________________________________
(арендатор (пользователь) рыболовных угодий)
_____________________________________________________________________________
(область, район)
_____________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала)
Выдан ____ ____________ 20__ г.
Уполномоченное должностное лицо ___________ | _________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы) | |
М.П. |
Внутренняя сторона
Дата лова |
Название рыболов- ного угодья |
Пло- щадь, га |
Вылов рыбы по видам рыбы, кг | ||||||||||||||
лещ | судак | щука обыкно-венная | окунь | плотва | гус- тера |
сазан (карп) |
карась сереб- ряный |
карась золо- той |
линь | ерш обыкно- венный |
же-рех | язь | сом обыкно-венный | уклея | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Вылов рыбы по видам рыбы, кг | |||||||||||||
красно- перка |
толсто-лобик | белый амур | налим обыкновенный | елец | голавль | Всего | Накладная | ||||||
№ | дата | ||||||||||||
19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |
Оборотная сторона
Название рыбо- ловного угодья |
Дата лова рыбы | Орудия рыбо- ловства |
Размеры орудий рыбо- ловства (длина, высота, размер ячеи) |
Коли- чество прито- нений, переборок |
Общая площадь прито- нений, га |
Продолжи- тельность лова рыбы, часов |
Коли- чество лиц, ведущих вылов рыбы | Вылов рыбы, всего, кг | Отметка должностного лица органа государ-ственного рыболовного контроля о проведенной проверке |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 3
к Правилам ведения |
Промысловая мера отдельных видов рыбы при промысловом и любительском рыболовстве
(см)
Вид рыбы | Промысловая мера отдельных видов рыбы | |
при промысловом рыболовстве | при любительском рыболовстве | |
Сиг | 40 | 40 |
Угорь | 50 | лов запрещен |
Щука обыкновенная | 35 | 35 |
Лещ | 27 | не устанавливается |
Язь | 25 | 25 |
Линь | 22 | 22 |
Амур белый | 40 | 40 |
Толстолобик | 40 | не устанавливается |
Сазан (карп) | 30 | 25 |
Жерех | 34 | 34 |
Чехонь | 24 | 24 |
Судак | 40 | 40 |
Сом обыкновенный | 70 | 70 |
Налим обыкновенный | 36 | 36 |
Голавль | 25 | 25 |
Рак узкопалый | 9 | 9 |
Приложение 4
к Правилам ведения |
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации промысловых орудий рыболовства
Дата регистрации промыс-ловых орудий рыбо-ловства | Наименование арендатора или пользователя рыболовных угодий, предоставившего на регистрацию орудия рыболовства | Наименование юридического лица или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, у которого были приобретены орудия рыболовства либо сетематериалы | Наиме-нование орудий рыбо-ловства | Характе-ристика орудий рыболов- ства |
Количество орудий рыболовства | Документ, подтверж- дающий факт покупки орудий рыболовства и сетемате- риалов |
Количество и учетные номера маркиро- вочных знаков на орудиях рыболовства |
Приложение 5
к Правилам ведения |
Форма
Оборотная сторона | Лицевая сторона |
ОТМЕТКИ О НАРУШЕНИЯХ
____________________________________________ |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРОМЫСЛОВЫЙ БИЛЕТ |
Внутренняя сторона
_____________________________________________
(наименование арендатора (пользователя) _____________________________________________ рыболовных угодий)
|
в рыболовных угодьях _______________________ ___________________________________________ ___________________________________________ С правилами рыболовства ознакомлен (подпись) (подпись) (фамилия, инициалы) |
||
Место для фотографии 3 х 4 см |
____________________________ (фамилия, ____________________________ собственное имя, ____________________________ отчество) |
||
имеет право вести промысловый лов рыбы в составе рыболовецкой бригады или индивидуально (нужное подчеркнуть) |
Приложение 6
к Правилам ведения |
Форма
Лицевая сторона
ПУТЕВКА № ______ на платное любительское рыболовство Стоимость путевки ___________________________ (сумма прописью) выдана ______________________________________ (фамилия, инициалы) для лова рыбы на _____________________________ (наименование водных объектов орудия лова) (время) (дата) по ___________ ___ _____________ ____ г. (время) (дата) Срок возврата путевки до ___ ____________ ____ г. (дата) |
КОРЕШОК К ПУТЕВКЕ № _______ на платное любительское рыболовство Стоимость путевки ____________________________ (сумма прописью) выдана ______________________________________ (фамилия, инициалы) для лова рыбы на _____________________________ (наименование водных объектов орудия лова)
Путевка действительна с _______ __ ________ ____ г. (время) (дата) по __________ ___ _____________ ____ г. (время) (дата) Срок возврата путевки до ___ ___________ ____ г. (дата) |
__ __________ ____ г. | ________________________ | __ ___________ ____ г. | ________________________ |
(дата выдачи путевки) | (подпись арендатора (пользователя) рыболовных угодий, выдавшего путевку) | (дата выдачи путевки) | (подпись арендатора (пользователя) рыболовных угодий, выдавшего путевку) |
М.П. |
Оборотная сторона
Выловлено рыбы:
Вид | Количество (штук) | Вес (кг) | |
Всего |
____________________________
(подпись рыболова)
Приложение 7
к Правилам ведения |
Форма
УТВЕРЖДЕНО Министр сельского хозяйства и продовольствия __________________________ |
|
(подпись, фамилия, инициалы) | |
М.П. |
АКТ
зарыбления рыболовных угодий
Настоящий акт составлен ____ ______________ 20__ г. в том, что от _____________________________________________________________________________
(наименование рыбоводной организации, осуществляющей отгрузку рыбы)
_____________________________________________________________________________
получена для перевозки к местам выпуска _________________________________________
(наименование водного
_____________________________________________________________________________
объекта и площадь рыболовных угодий)
Вид рыбы | Возраст | Количество, тыс. штук | Среднештучная масса, граммов | Общий вес, килограммов |
Отлов рыбы проводился при температуре воздуха _______________, воды _____________
Состояние отловленной рыбы ___________________________________________________
Присутствовавшие при составлении настоящего акта представители организации, осуществляющей отгрузку рыбы, и организации, получающей рыбу, органов рыболовного контроля | ________________ | ________________________ |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. |
К местам выпуска доставлено ___________________________________________________
(область, район, наименование
_____________________________________________________________________________
водного объекта и площадь рыболовных угодий)
Вид рыбы | Возраст | Количество, тыс. штук | Среднештучная масса, граммов | Общий вес, килограммов |
Ветеринарное свидетельство № _____ выдано ____ ___________ ____ г.
_____________________________________________________________________________
(кем выдано)
Процент гибели рыбы при транспортировке _______________________________________
Транспортировка осуществлялась ________________________________________________
(вид транспорта или
_____________________________________________________________________________
транспортной тары, плотность загрузки в кг/м3)
Время транспортировки ________________________________________________________
Другие дополнительные данные _________________________________________________
(условия перевозки, характеристика
_____________________________________________________________________________
мест выпуска, состояние рыбопосадочного материала)
Присутствовавшие при составлении настоящего акта представители организации, осуществляющей выпуск рыбы, органов рыболовного контроля |
________________ | ________________________ |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. | ||
________________ | ________________________ | |
(подпись) | (фамилия, инициалы, должность) | |
М.П. |
Приложение 8
к Правилам ведения |
Форма
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного рыболовного контроля)
АКТ № _________
уничтожения орудий рыболовства из сетематериалов, которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, и продукции рыболовства, затраты на доставку и реализацию которой превышают ее стоимость
____ _______________ 20__ г. | ________________________________ |
(место составления акта) |
_____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего настоящий акт)
_____________________________________________________________________________
в присутствии _________________________________________________________________
(фамилии, инициалы лиц, участвующих в уничтожении)
в соответствии с Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства произвели уничтожение орудий и продукции рыболовства согласно акту об изъятии _____________________________________________________________________________
(номер, дата и место составления акта об изъятии)
путем ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
По настоящему акту уничтожены:
Наименование орудий и продукции рыболовства | Характеристика | Ориентиро-вочная стоимость, рублей | |||||||
орудий рыболовства | продукции рыболовства | ||||||||
коли-чество, штук |
высота, метров | длина, метров | размер ячеи | процент износа | вид | коли-чество, штук | вес, кило-граммов | ||
Настоящий акт составлен в ________ экз.
Лица, присутствующие при составлении акта |
________________ | ______________________________ |
(подпись) | (фамилия, собственное имя, отчество) | |
________________ | ______________________________ | |
(подпись) | (фамилия, собственное имя, отчество) | |
________________ | ______________________________ | |
(подпись) | (фамилия, собственное имя, отчество) | |
Должностное лицо, составившее акт |
________________ | ______________________________ |
(подпись) | (фамилия, собственное имя, отчество) |